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市安监局关于进一步做好安全生产领域失信行为联合惩戒工作的通知

发布时间:2018-12-11

十安监发〔201863

 

各县市区安监局:

为进一步贯彻落实《国家安监总局关于印发<对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法>的通知》(安监总办201749号,以下简称《实施办法》),切实做好全市安全生产领域失信行为联合惩戒工作,现就有关要求通知如下:

一、进一步充分认识对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的重要意义

建立健全社会信用体系,惩戒失信、褒扬诚信,是党中央、国务院作出的重要决策部署,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》规定,要积极推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度,建立失信惩戒和守信激励机制。《实施办法》从联合惩戒的目的依据、纳入情形、管理时限、工作责任和程序及相关保障措施等方面分别作出了规定,这是安全生产领域认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设一系列决策部署的重要举措,对于落实企业安全生产主体责任,提升安全监管监察水平,加快实现安全生产状况的根本好转具有重要意义。各安监部门要进一步认真学习、准确把握《实施办法》精神,提高做好安全生产领域失信行为联合惩戒的认识。

二、进一步明确工作任务

一要准确把握联合惩戒范围。《实施办法》规定了十种失信行为,生产经营单位和有关人员存在十种行为之一的,必须纳入联合惩戒对象。符合《实施办法》规定的四种严重失信情形的联合惩戒对象,应当纳入安全生产不良记录“黑名单”。二要完善联合惩戒信息采集报送机制。各安监部门可通过巡查、督查、检查、举报、事故接报、事故调查处理等多种渠道获取有关信息,并上报至市安监局,市安监局每月5日前汇总全市信息后报省应急管理厅。上级安监部门上报的信息应当书面告知下一级安监部门。各县市区安监部门应于每月3日前认真填写《安全生产领域联合惩戒对象信息汇总表》(见附件),并上报至市安监局,无信息零报告。三要落实各项惩戒措施。各安监部门要会同有关部门按照国家发改委等18部门联合印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,依法依规严格落实各项惩戒措施。四要规范审核验收和信息移出。联合惩戒和“黑名单”管理期满,被惩戒对象须在期满前30个工作日内向信息采集首报的安监部门提出移出书面申请,逐级上报至省应急管理厅,省应急管理厅组织审核验收,并报国家应急管理部,按程序移出信息。

三、进一步落实工作责任

各县市区安监部门要进一步加强安全生产领域失信行为联合惩戒工作的组织领导,实行主要负责人负责制。要进一步落实责任,依法依规开展工作。对弄虚作假、隐瞒不报或迟报联合惩戒和“黑名单”信息的,要严肃问责。

为保证工作的持续有效开展,请各县市区安监部门要明确1名信息员负责每月信息报送工作,于1215日前将信息员名单报市安监局规划科技科。

联系人:陈伯璜

联系电话:86791108651833(传真)

信息报送邮箱:2223837881@qq.com

 

附件:安全生产领域联合惩戒对象信息汇总表

 

 

十堰市安全生产监督管理局

20181210

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