12月19日至20日，全市应急管理工作谋划暨基层应急能力建设推进会在竹溪县召开。市应急管理局党委书记、局长余绍朝出席会议并讲话，竹溪县委书记许庆一致辞，县委常委、常务副县长马力出席会议，市局领导班子成员、各县（市、区）应急管理局（执法大队）、市局科室及直属单位负责同志在主会场参加会议，市局机关和各县市区设分会场。

会议集中观看《竹溪县推进基层应急能力建设工作纪实片》，传达学习全省深化基层应急管理能力建设现场会议、全省今冬明春重大事故灾害隐患排查整治工作部署会、市委常委会、市安委会第六次全体（扩大）会议暨基层应急能力建设推进会议精神，解读《全市“查险除患 安全迎新”跨年专项整治行动方案》。各县（市、区）应急管理局（执法大队）及市局应急指挥中心、执法支队作交流发言。市局领导班子成员就分管领域工作进行总结点评，对2025年重点工作进行谋划安排。

许庆一在致辞中表示，将以此次会议为契机，学习借鉴兄弟县市区经验做法，以更高标准、更实举措推进基层应急能力建设，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，以“一域之安”为“全局之稳”做出贡献。

余绍朝充分肯定了竹溪县在创新应急管理工作体制机制、加快补齐基层应急管理能力短板弱项等方面取得的工作成效，对竹溪县委、县政府长期以来重视支持应急管理工作、关心厚爱应急干部队伍表示衷心感谢。

会议指出，今年以来，在市委、市政府和省应急厅党委的坚强领导下，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要讲话和指示批示精神，对标“创一流、争第一、干唯一”要求，主动担当、敢打敢拼、团结奋进，本质安全水平获得新提升，防灾减灾救灾取得新成效，基层应急能力建设取得新进展，项目政策争取获得新突破，干部队伍能力作风建设迈上新台阶。

会议强调，应急管理工作要始终保持“清零”状态和谨慎心态，坚持问题导向、勇于自我革命，全力以赴补短板、强弱项、抓落实、保安全。要正视能力作风短板不回避，坚决贯彻人才队伍建设“第一方法论”，做到系统设计岗位管理、常态加强跟踪督办、细化落实监督制度、敢管严管加强执纪。要正视复杂风险形势不退缩，坚决做实安全生产治本攻坚，做到清单化推进三年行动、精准化实施重点攻坚、规范化严格三铁执法、全域化提升本质安全、标准化普及安全宣教。要正视巨灾应对短板不侥幸，坚决落实提前避险极值防范，做到不断完善监测预警、精准叫应、转移避险、应急处突工作机制，持续守住“零亡人”安全底线。要正视底蕴基础薄弱不徘徊，坚决推进基层应急管理能力建设，做到全域宣贯《意见》、制定提升措施、持续调度推动、争取项目支撑、带动产业发展。

会议要求，全市应急系统要扛牢政治责任、绷紧安全之弦，按照全市“三大行动”和全省“查险除患、安全迎新”专项行动的统一部署，主动发挥事故灾害防范应对牵头抓总作用，以务实举措全力确保全市岁末年初安全平稳。要盯死看牢直管行业，牢牢守住非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸商贸等领域“零事故”安全底线。要抓好综合监管督导，正确处理基层减负与始终抓好安全生产工作的关系，保持检查、督办、执法的力度频度，持续炒热重视安全生产、一刻也不放松的环境氛围。要提升执法办案质效，按期推进案件办理，严格落实“归队管理”，管好用好执法装备，着力提升执法规范化水平。要严防冬春森林火灾，突出重点防火区、重点人群、重点时节，持续加强宣传普及、巡查驻守、文明劝导。要提前防范低温雨雪，要全面摸清低温雨雪冰冻应急队伍、物资、装备等关键信息，补齐“人、机、物、料”短板。要管好用好队伍装备，做到强化培训、强化管理、强化应用，真正把先进装备转化为应急处突的实战能力。要规范落实救灾保障，结合冬春需救助人数和困难程度等因素，科学制定本地冬春救助方案，主动对接同级财政部门，加快冬春救灾资金拨付进度，确保按时发放到户。要持续深化疏堵解困，扎实开展矛盾纠纷排查大化解、慰问困难群众大走访，落实好精准帮扶，切实解决群众、企业急难愁盼问题。要全力做好考核迎检，冲刺完成全年目标任务，实现工作上守牢底线，成绩上再创佳绩，位次上争先创优。要严守廉洁纪律红线，恪守中央八项规定精神，严禁接受管理服务对象宴请、变相收受礼品礼金，时时处处保持廉洁本色，维护单位形象。

会前，与会人员观摩学习了水坪镇乡镇应急服务中心驿站及前进村村级应急服务驿站、仁合智航科技（竹溪）有限责任公司应急装备产业、竹溪县应急安全体验馆及主题文化公园建设项目、龙坝镇红庙子村村级应急服务驿站及地质灾害点、竹溪县应急物资储备中心建设做法成效。