2025年10月自然灾害风险形势分析报告

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预计10月全市降水偏多1~2成,气温接近常年略偏低。

主要降水过程时段大致为:1~4日、9~11日、22~23日、25~27日。

综合分析,我市10月份主要自然灾害:一是9月汉江上游降水异常偏多,关注上游雨情、水情,防汛、蓄水两手抓;二是防范持续降雨可能导致的地质灾害;三是防范上旬及下旬中后期可能出现的阴雨天气,及其对农业生产的影响。

一、水旱灾害方面

主要风险预判:受秋雨影响,我市降雨呈持续时间长、强度大、范围广的特点,土壤含水量处于饱和状态,且大部水库水位处于高水位运行,需重点关注水库河道安全及在建水利工程等水工程管理范围内潜在地质灾害威胁。

防范应对建议:一是强化水库运行安全。严格落实水库巡查责任人巡库工作,强化大坝、溢洪道、输水洞、库岸边坡等关键部位的巡查检查。密切关注天气、水雨情变化情况,提前研判,科学调度水库,确保上下游、干支流、左右岸系统安全。二是严防地灾风险隐患。地质灾害具有滞后性,相关责任人要紧盯高边坡、深基坑、溢洪道边墙、库岸滑坡体等高风险区域和重点部位,经常性开展自查检查,发现问题及时撤离人员、组织应急处置并上报。特别是溢洪道边坡坍方的,要及时处置,确保水库溢洪安全。三是严格防汛值班值守。要深刻认识当前仍处于防汛最吃紧的时段,要站好最后一班岗,严格24小时领导带班、值班人员值班制度,密切关注水情、雨情、工情,及时开展预警叫应、应急处置等工作,第一时间上报险情信息,把握处置主动权。

二、地质灾害方面

主要风险预判:根据气象预测结合历史数据分析,预测2025年10月份地质灾害发生可能性较高,发生起数预计高于平均水平。

防范应对建议:一是请地方政府及有关部门高度关注当地气象变化。加强学校、交通沿线、旅游景区、沟谷地段、管线工程等区域及其周边地质灾害隐患的防范措施二是强化切坡建房周边、矿区、建筑工程区、库区涉水库岸周边等区段地质灾害隐患监测、巡排查与防范工作三是加强管控人类工程活动诱发地质灾害四是加强值守和风险意识,严密防范风险区;发现地质灾害险情,应科学处置、及时避让和撤离,确保人民生命安全五是做好灾害识别和临灾避险宣传。

三、林草灾害方面

主要风险预判:9月降雨叠加10月降水天气影响,森林火灾风险较低,但仍需做好森林火灾风险防范工作。叠加国庆、中秋“双节”影响,需加强林场、自然保护区等森林旅游景区旅游风险防范。

防范应对建议:一是从严管控森林防火风险强化火源管控,严打违规野外用火。完善监测预警,整合卫星遥感、无人机巡护、地面巡查力量,强化部门间协作联动,加强应急队伍值班备勤。二是强化林业生产经营监管加强林业工程管理严管木材加工企业,督促企业落实主体责任,做好野生动物保护。三是抓实林区旅游安全管理排查景区隐患管控游客流量,适时限流避免拥挤,加强救援队伍建设,配备医疗急救设备与药品,对危险地段加大巡查力度,及时预报和避险。四是持之以恒抓好内部隐患排查。对林业单位电、气、车辆、电梯、墙体垮塌、边坡滑塌等隐患逐一排查。五是严格应急与值班值守提升应急处置能力,确保信息、信息畅通。

四、农作物灾害方面

主要风险预判:短时降水主要影响秋收,造成农机下地难、收获难,不利于粮食晾晒存储;由于9月份降水偏多,土壤湿度较大,后期阴雨天气可能导致腾茬整地难,影响油菜、小麦播种。

防范应对建议:一是及时收获晾晒。抢抓晴好天气,组织调度农业机械和人力,抢收成熟作物,收回后及时晾晒或烘干存储,确保颗粒收仓。二是适时开展秋季播种。根据当地实际确定最佳播期,密切关注雨情、墒情,及时组织落实机械耕整、药剂拌种、四适播种等关键措施,提高秋播质量。三是开展温室大棚、畜禽圈舍、渔业设施的检修加固工作,做好防寒保温。

五、道路交通灾害方面

主要风险预判:一是公路沿线地质灾害发生风险高。土壤含水量处于饱和状态,公路沿线发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大,影响行人、行车安全。二是交通运输安全风险较高。人车流量加大,局部路网发生拥堵可能性加大,景区周边道路车流密集,需做好保通、保畅、保安全工作。水路运输量防范强对流天气对渡运安全带来的不利影响。三是交通项目建设安全事故风险较大。10月份是秋季施工黄金时期,项目施工企业易出现“赶工期、保交付”情况,高处坠落、物体打击、触电等安全风险突出。

防范应对建议:

一是加强公路沿线地灾巡查监测处置工作。持续加大公路沿线地灾点巡查力度,及时采取防范措施。不能确保安全通行的会同公安交管部门实行临时管控,制定并公布绕行方案。二是加强交通建设项目安全监管。对重点部位,加大安全隐患排查治理力度。遇到突发极端天气,及时停工并做好人员、材料、设备转移避险。三是强化公路运营巡查高速公路方面,预判可能发生拥堵的高速公路收费站点、重点高速路段以及服务区,会同高警部门精准制定针对性疏堵保畅措施。普通公路方面,严格落实干线公路“一人一段、一段一策”工作责任,加强路网巡查管护。四是加强运营安全监管。道路水路运输方面,督促道路运输企业落实主体责任,加强对驾驶员的教育培训,及时预判各类风险,遇到恶劣天气不满足安全运营条件的,及时规避风险。

六、旅游安全灾害方面

主要风险预判:国庆中秋双节世界武当太极文化节形成“双节+盛会”叠加效应,群众出行出游与节庆活动高度交织。预计全市文旅场所接待人次较平日增长3-4倍,人流、车流、物流规模剧增。当前“双节客流高峰+文化节密集活动+多轮降水”三重压力叠加,65%的自然景观类景区地质灾害、山洪风险显著升高,人员密集场所疏散难度陡增,安全形势严峻复杂。

防范应对建议:一是强化监测预警建立“气象-水文-地质”多部门信息共享机制,及时接收重点降水时段预警,通过景区广播、电子屏、短信及公众号向游客推送风险提示。二是突出隐患排查每日巡检景区道路、栈道、护栏、消防设施及户外游乐设施,对古建筑开展防潮防火检查;热门景区人数流量实时检测,超过最大承载量及时采取分流、限入措施三是严格应急管控遇极端天气果断临时关停景区、暂停旅游项目,启动专项疏散预案,优先转移露营人群及景区游客。加强森林防火宣传,严禁游客携带火种进入山区,露营区全面禁火,古建筑周边划设禁火区并增配灭火器材,定期检查消防设施。四是夯实责任落实执行24小时值班值守和风险“零报告”制度,加强与应急、气象、水利、林业等部门联动,定期开展应急演练。明确景区及各部门责任分工,确保防范措施落地,保障游客安全与文旅行业正常运营。