2月暨春节期间十堰市自然灾害风险形势分析报告
预计2月份全市降水偏少，气温偏高。冷空气次数偏多、强度偏弱。主要的冷空气和降水过程时段大致为：5-6日、14日前后、18日前后、22-25日、27-30日。
综合分析，我市2月份主要自然灾害：一是防范上、中旬可能出现的雾、霾等低能见度天气；二是防范下旬可能出现的强冷空气和阴雨雪天气影响。
一、水旱灾害方面
1月末，全市495座公益性水库总蓄水量为2.98亿方，比2024年12月末蓄水量少0.12亿方，比去年同期少0.51亿方。根据历年用水情况，各主要供水水库蓄水充沛，城镇暂无干旱灾害风险，人畜饮水基本能够得到保证。
主要风险预判：因2024年12月以来降水偏少，部分偏远农村地区可能出现水源不足情况，高山地区受低温雨雪冰冻影响，可能影响部分饮水管线正常供水，进而影响供水保证率。
防范应对建议：一是拓展提升供水保障能力。科学做好水库水源调度，适时采取分时分区供水，科学调节高峰用水量。密切监测取水水位，重点监测偏远地区的缺水风险，通过多种方式拓宽水源选择，充分挖掘大水源、大水厂、大管网的供水能力，尽快将有条件的村级管网与集镇大水厂并网，整村提升供水保障水平。二是建立完善预警应急机制。各地要及时关注低温冰冻预警信息，提前制定应对措施，减少灾害损失。组建应急供水队伍，备足应急物资储备，做好各项应急供水保障。常态化巡查管道管线，及时修复跑冒滴漏及冻损管道。对取水困难的用水户，及时采取分时供水、拉水送水、铺设应急供水管道等措施保证群众饮用水需要。三是强化饮水引导宣传，提高居民用水设施防冻意识，引导群众在冬季做好户内管线、水表、水龙头的保暖工作。
二、地质灾害方面
主要风险预判：根据气象预测结合历史数据分析，预测2025年2月份全市地质灾害发生可能性较小，地质灾害发生起数较少。从全市范围地域分析：预测山区发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害的可能性大于其他区域。从诱发因素分析：人类工程活动引发地质灾害风险占比较大。
防范应对建议：一是强化切坡建房周边、矿区、建筑工程区周边等区段地质灾害隐患监测、巡排查与防范工作。二是加强管控人类工程活动诱发地质灾害。三是加强值守，严密防范风险区，发现地质灾害险情，应科学处置、及时避让和撤离，确保人民生命安全。四是做好灾害识别和临灾避险宣传。
三、林草灾害方面
1月中下旬至2月上旬降雨偏少，气温偏高，大风天气偏多，森林火险等级居高不下，森林防火形势严峻。
主要风险预判：一是春节期间，因燃放爆竹活动增多，受前期长时干旱影响全市森林防火压力大，森林火险等级较高，需切实做好城郊、林区边缘地带森林防火工作；二是冬季枯枝落叶可燃物增多，森林公园、国有林场、自然保护区等森林类景区游客增多，需加强游客野外违规用火行为教育管理；三是加强偏远林区检查站或林业生产经营单位，因生活、取暖用电用火和防一氧化碳中毒等宣传教育，防止火灾或安全事故发生；四是加强雨雪冰冻灾害应急准备防范工作,防止对林业生产、林下经济作物造成损失；五是立春后，烧地边、烧火粪等现象增多需加强农事用火监管，防止跑火及引发森林火灾。
防范应对建议：一是压实落实森林防火职责责任。强化节日期间森林防火工作，针对气象情况适时调整森林防火措施，保证全市林业系统森林防火安全。二是强化值班值守和应急准备工作。落实节日期间领导带班24小时值班，加强对基层单位、偏远站点进行“四不两直”检查、电话抽查、视频调度，落实好人员、物资做好应急准备。三是切实做好安全防事故工作。务必落实好节日期间安全防事故工作，切实抓好生产生活用电、燃气、用水等重点管理。涉木加工企业做好停业停工期间安全防范工作。四是加强春节期间人员、车辆和涉林敏感舆情管理。积极配合宣传、网信等部门，通过主流媒体发布信息，加正面宣传引导，有效回应民众关切，防止形成社会热点。
四、农作物灾害方面
主要风险预判：适当的雨雪有利于缓解冬季干旱，降低病虫害发生基数，但如果出现极端低温和大风强降雪天气，油菜和露地蔬菜有冻害风险，设施大棚有垮塌风险，并对畜禽水产养殖管理有不利影响。
防范应对建议：一是抓好农作物田间管理。小麦、油菜要落实好清沟理墒、控旺促壮、冻后追肥等技术措施。设施蔬菜要检修和加固棚体、覆盖保温、扫雪除冰。露地蔬菜要及时采收，开好“三沟”，覆膜盖草，保温增温。果茶树木可采取培土保温、适当熏烟和地面覆盖等措施，防止树体受冻。二是抓好畜牧业防灾减灾。加固和修缮畜禽棚舍，合理采取圈舍密闭措施，做好畜禽保暖越冬；备足饲料和应急物资，强化饲养管理，提升动物抗寒能力并减少应激。三是抓好渔业防灾减灾。做好池塘、养殖桶、大棚等设施加固和维修工作，及时检修保温、供电等设施设备。降温前适当加高水位，提高水体保温性能。降温期间要减少捕捞、投喂等操作，如遇池塘大面积封冻，要及时破冰增氧。
五、道路交通灾害方面
主要风险预判：一是气温变化引发的风险。2月是我市寒潮、大风、局地低温雨雪冰冻、雾霾等灾害天气的多发易发期，易造成路面积雪结冰，能见度较低，导致交通阻断。二是强冷天气和雨雪天气导致路面的摩擦系数极低，车辆行驶容易失控，而且在低温环境下，车辆的制动系统、转向系统等机械部件的性能也可能受到影响，事故风险加大。三是冬季来临，阶段性低温雨雪冰冻和雾霾天气，易造成通航环境恶化，能见度较差，车辆上下汽渡船易出现打滑碰撞和溜车风险，船舶航行安全风险增加。
防范应对建议：一是全面做好极端天气应对防范。加强与气象、公安交管等部门沟通，强化风险动态分析研判，及时准确发布预报预警信息，持续做好应急设备保养、维护，充分整合社会有效资源，高效扫雪除冰、清理倒树和落石，配合做好极端天气车辆分流和人员安置等工作，全力做好低温雨雪冰冻天气应对处置，严格落实应急值守制度，按规定及时准确上报信息。二是各级道路运输管理部门要加强与气象、交管等部门沟通，及时向运输企业转发气象预警信息，遇到恶劣天气不满足安全运营条件的，及时提醒企业采取科学措施规避行车风险。督促企业落实主体责任，加强对驾驶员的教育培训，合理制定运输计划，落实出车前谈心谈话制度，掌握驾驶员身体状况和思想动态，严防车辆、驾驶员“带病上路”，加强动态监控抽查，确保只要有“两客一危”车辆在运行，就不间断对车辆运行情况进行抽检。三是各级水路执法部门要加强与气象部门的联系，及时将气象预警信息发布至水运企业、港口码头、渡口渡船,做好低温雨雪冰冻大雾等恶劣天气的预警防范应对工作。落实“一渡口一专班”工作机制，备足备好船舶运力，出现客流高峰，督促水运企业和涉渡乡镇增加运输船舶和运输班次，缓解客流压力，同时加强航行中的观察瞭望。强化应急物资和救援设备储备,一旦发生恶劣天气突发事件和事故险情，要及时启动应急预案,做到反应迅速、应对准确、处置果断。
六、旅游安全灾害方面
主要风险预判：一是阶段性雨雪冰冻天气。气象预测2月有阶段性低温雨雪冰冻天气，恰逢春节等重要时间节点，对文化旅游活动影响较大。雨雪冰冻天气可能导致景区道路结冰，影响游客出行安全，增加交通事故风险；恶劣天气可能对景区内的基础设施，如索道、游乐设施等造成损坏，影响其正常运行。二是森林火灾风险。2月份，随着气温逐渐回暖，进山入林人员增多，加之春季农业生产中的烧荒、烧田埂等危险作业，森林火灾隐患增加。景区内，游客的野炊烧烤、吸烟等行为也可能引发森林火灾，对景区的生态环境和旅游资源造成严重破坏。
防范应对建议：一是加强气象监测和预警。提前发布预警信息，提醒游客和景区做好防范准备，及时调整旅游活动安排，必要时暂停开放高风险区域。二是强化景区安全管理。加强对基础设施的检查和维护，确保索道、游乐设施等设备在恶劣天气下的安全运行。加强火源管控，严禁游客在景区内野炊烧烤、吸烟等行为，防止引发森林火灾。同时，完善应急预案，提高应对突发事件的能力。三是做好游客引导和宣传。通过多种渠道，向游客宣传自然灾害形势和防范措施，提醒游客合理安排行程，避免在恶劣天气下前往高风险地区。