2024年8月自然灾害风险形势分析报告

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预计8月全市平均气温26~28℃,较同期偏高1~2℃,极端最高气温39~40℃。月降水量120~160毫米,接近常年略偏多。主要降水过程:9、12日前后,17-18日、22-23日、27-29日。

综合分析,我市8月份主要自然灾害:一是上、中旬,午后至夜间多局地强降雨,需防范强降雨引发的中小河流洪水、山洪、地质灾害和城乡内涝。二是今年作为厄尔尼诺次年,出现极端强降雨的可能性较大。三是上、中旬高温高湿天气,需注意防暑。

一、水旱灾害方面

七月末,全市495座公益性水库总蓄水量为3.77亿方,比六月末蓄水量多0.8亿方,比去年同期多0.25亿方。根据当前全市水库蓄水量及用水量分析,人畜饮水和十堰主城区供水在8月基本能够得到保证。

主要风险预判:一是在建涉水工程度汛。当前,在建涉水工程数量较多,且多数面临抢工期的要求,加之8月降水偏多,河流陡涨陡落给在建涉水工程安全度汛带来不利影响。二是山洪灾害。我市防汛的重点在七下八上,山洪灾害易发多发,需重点警惕短时强降雨引发的山洪灾害。三是陕西客水风险。我市竹溪、郧西受陕西客水影响大,且经常性来水快、来势猛,给竹溪汇湾河、郧西金钱河防范带来了一定困难。

防范应对建议:一是做好在建涉水工程安全度讯工作。水行政主管部门要加强项目巡查工作,及时督办整改防汛隐患。二是强化山洪防范。要严格按照《全省防汛救灾预警叫应“十条措施”》要求,认真落实“三早、三快、四联、五不”叫应要求,针对发布的预警信息,要按照“八个应转尽转”和“三个立即转移”要求,做到应转尽转、应转必转、应转早转。三是做好客水防范工作。加强与陕西相邻县市沟通联系,以流域为单位建立信息共享机制,第一时间掌握上游水库泄放信息,提前做好汇湾河、金钱河防范准备工作。四是科学调度水库。加强流域上下游雨情、库情监测,及时腾库迎洪。

二、地质灾害方面

主要风险预判:根据天气预测情况,结合7月降雨情况分析,预测8月份全市所有区域地质灾害发生可能性较高,人类工程活动引发地质灾害风险依然较大,库区及主要江河水系涉水库岸存在一定滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性依然较大。

防范应对建议:一是各地要高度关注当地气象变化,加强学校、交通沿线、旅游景区、沟谷地段、管线工程等区域及其周边地质灾害隐患的防范。二是强化切坡建房周边、矿区、建筑工程区、库区涉水库岸周边等区段地质灾害隐患监测、巡排查与防范。三是加强管控人类工程活动诱发地质灾害,严密防范风险区,发现地质灾害险情,应科学处置、及时避让和撤离。四是做好灾害识别和临灾避险宣传。

三、林草灾害方面

主要风险预判:一是上、中旬雨热同季,高温高湿,不利于林区内作业生产;二是7月降雨天气叠加影响对全市林火阻隔系统国债项目生物阻隔带、应急道路林区内施工带来不利影响,局部地区将严重影响到施工安全和进度;三是短时强降雨、雷暴大风和极端强降雨等强对流天气,需严密关注洪涝、地质灾害等发生。

防范应对建议:一是压实各级森林防火责任。强化非重点防火期常态化管控,针对气象情况适时调整森林防火措施。二是做好高温防事故工作。各级各单位要落实好夏季高温期间生产生活用电、用气、用水等重点管理。三是做好强降雨防灾救灾工作。切实做好林区内局地小气候强降雨、强对流天气灾害防范工作。

四、农作物灾害方面

目前,我市在田农作物主要是玉米、水稻、大豆等。春玉米为灌浆至成熟期,夏玉米为抽雄至灌浆期,水稻为孕穗期至灌浆结实期。

主要风险预判:8月份自然灾害风险主要为局地强降水、高温和大风。强降水易导致农田内涝,作物受淹,造成渍害;大风和降水天气对两迁害虫、草地贪夜蛾迁入有利,高温高湿天气有利于纹枯病、稻瘟病等病害的发生;局地强降水、大风可能造成玉米、大豆等在田作物倒伏或水毁,使大棚等农业设施受损。

防范应对建议:一是落实排渍措施,玉米、大豆等作物及时清理三沟,抢排积水。二是加强水稻、玉米等作物病虫害监测预报,抓好稻飞虱、稻纵卷叶螟、草地贪夜蛾等病虫害防治。三是水稻要施好穗肥,适当保持田间深水位,谨防后期高温热害。四是做好温室大棚、畜禽圈舍、渔业设施的检修加固工作,避免大风造成设施损坏及人员伤亡。

五、道路交通灾害方面

主要风险预判:一是8月降水偏多,公路沿线发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大。二是交通运输安全风险较高。强降雨、大风等对流天气,可能导致船舶碰撞、搁浅、航道标志偏移、靠泊船舶断缆移位影响船舶安全航行。三是交通项目建设安全事故风险较大。四是高温状况下车辆自燃风险高。

防范应对建议:一是加大对公路沿线地灾点巡查力度,对能够立即消除隐患的地灾点,主动排险保安全。短时间无法处置销号的地灾点,及时设置安全警示标识,落实专人值守,加密巡查频次。遇极端天气不能确保安全通行的,要立即会同公安交管部门实行临时管控,制定并公布绕行方案。二是加强交通建设项目安全监管。对在建桥梁、涵洞、隧道、高空施工作业、大型设备安全和高填深挖、临水临崖、地质灾害易发路段等重点部位,加大安全隐患排查治理力度,及时消除重大风险隐患。同时,合理调整施工时间,减少高温时段露天作业,并做好施工人员防暑降温保障。极端天气下,及时停工并做好人员、材料、设备转移避险。三是加强车辆日常维护保养。严格落实车辆例检制度,加大对车辆关键部位的保养维护,及时消除影响车辆安全运行的各类隐患。四是持续做好警示教育。

六、旅游安全灾害方面

主要风险预判:当前正值“七下八上”防汛关键期,降水集中、雨量大、局地性强,各类安全风险交织叠加。暑期历来是旅游旺季,短途游、自驾游等高峰期,自然灾害事故防范难度大。A级旅游景区出现山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害风险增高。

防范应对建议:一是及时研判可能出现的极端天气、山洪、地质灾害等风险,及时转发各类雨情、水情、汛情和地质灾害信息预报预警,第一时间采取风险防范措施。二是加强安全风险隐患排查整治,强化安全监管责任落实,发现问题隐患立行立改。三是加强突发事件应急处置工作,严格落实汛期领导带班和值班员24小时值班制度,确保信息畅通,有效应对突发事件。