预计7月全市降水偏多1-2成,气温较常年略偏高。上旬前期为晴热高温天气,上旬中期开始西太平洋副热带高压西伸北抬,我市降水有增多趋势,将雨热同季,局地短时强降雨增多。主要降水过程时段大致为:5-10日、14-18日、20-26日。
综合分析,我市7月份主要自然灾害:一是上旬中期开始多局地强降雨,需加强防范局地短时强降雨、雷暴大风等强对流天气。二是上旬中期开始降雨增多,尤其今年作为厄尔尼诺次年,出现极端强降雨的可能性较大,需防范强降雨引发的中小河流洪水、山洪、地质灾害和城乡内涝。三是防范上旬前期晴热高温。
一、水旱灾害方面
六月末,全市495座公益性水库总蓄水量为3亿方,比五月末蓄水量少0.25亿方,比去年同期少0.49亿方。根据当前全市水库蓄水量及用水量分析,人畜饮水和十堰主城区供水在7月基本能够得到保证。
主要风险预判:一是阶段性干旱。据气象部门预测,我市7月上旬前期晴热高温,7月上旬前期可能出现阶段性干旱,5-10日降水过后,可缓解旱情。二是在建涉水工程度汛。当前,在建涉水工程数量较多,且多数面临抢工期的要求,加之7月降水偏多,且处于短时强降雨高发期,河流陡涨陡落给在建涉水工程安全度汛带来不利影响。三是山洪灾害。我市防汛的重点在七下八上,山洪灾害易发多发,需重点警惕短时强降雨引发的山洪灾害。
防范应对建议:一是科学调度水库工作。加强公益性、特别是以灌溉及供水为主的水库蓄水保水工作。同时,谨防旱涝急转,密切关注雨情、水情,及时腾库迎洪,确保洪峰平稳过境。二是做好在建涉水工程安全度讯工作。建立在建涉水工程台账,主动排查在建涉水工程度汛方案编制情况,按照方案备足备齐防汛物资,严格应急值守,随时处置突发险情灾情。三是强化预警叫应。加强与气象、水文之间预报预警信息共享,严格按照《全省防汛救灾预警叫应“十条措施”》要求,认真落实“三早、三快、四联、五不”叫应,对危险区域群众,做到应转尽转、应转必转、应转早转。
二、地质灾害方面
主要风险预判:今年1-6月份,全市共发生地质灾害灾情1起,实现成功避险1起,未造成人员伤亡。据统计,近十年7月份共发生地质灾害40起,为地质灾害中高发月。从全市范围地域分析:根据天气预测情况,结合6月降雨情况分析,全市发生地质灾害整体风险较大,其中主城区、郧西县、竹溪县、竹山县中部和南部、房县西部等区域风险略大于其他县市区。持续性降水或局部短时强降雨天气易引发滑坡、崩塌、泥石流地质灾害,预测全市地质灾害发生起数可能高于近十年来7月平均地质灾害发生起数(4起)。从诱发因素分析:预测持续过程性降水或局部短时强降雨引发地质灾害的风险偏高;人类工程活动引发地质灾害风险依然较大。库区及主要江河水系涉水库岸存在一定的发生滑坡、崩塌地质灾害的可能。
防范应对建议:一是各地要高度关注气象变化,加强学校、交通沿线、旅游景区、沟谷地段、管线工程等区域及其周边地质灾害隐患的防范。二是强化切坡建房周边、矿区、建筑工程区、库区涉水库岸周边等区段地质灾害隐患监测、巡排查与防范工作。三是加强管控人类工程活动诱发地质灾害,严密防范风险区,发现地质灾害险情,应科学处置、及时避让和撤离,确保人民生命安全。四是做好灾害识别和临灾避险宣传。
三、林草灾害方面
主要风险预判:一是气象预测7月全市降水偏多1-2成,气温较常年略偏高,上旬前期晴热天气不利于全市森林防火工作和林区内作业生产。二是中下旬可能出现的强降雨天气对林火阻隔系统国债项目生物阻隔带、应急道路林区内施工带来不利影响。三是防范短时强降雨、雷暴大风等强对流天气,对林区施工生产带来不利影响。
防范应对建议:一是强化组织领导保证国债项目实施安全。全市7个林火阻隔系统国债项目涉建林业主管部门,要抓好全面施工过程的安全管理,加强督导检查,切实履行行业监管责任,确保林火阻隔系统国债项目安全顺利实施。二是压实落实各级各地森林防火职责责任。强化非重点防火期常态化管控,针对气象情况适时调整森林防火措施,保证全市森林防火安全。三是切实做好高温防事故工作。各级各单位务必落实好夏季高温期间,生产生活用电、用气、用水等重点管理。四是切实做好林区内局地小气候强降雨、强对流天气灾害防范工作。
四、农作物灾害方面
目前,在田农作物主要是玉米、水稻、大豆,春玉米为抽雄吐丝至灌浆期,水稻、夏玉米为拔节期,夏大豆为开花结荚期。
主要风险预判:7月份自然灾害风险主要为大风、短时强降水等对流天气。强降水易导致农田内涝,作物受淹,造成渍害;大风和降水天气对两迁害虫、草地贪夜蛾迁入有利,适温高湿天气容易导致水稻稻瘟病等病害发生流行;局地强降水、大风可能造成玉米等在田作物倒伏和大棚等农业设施受损。
防范应对建议:一是落实排渍措施,做好在田作物“三沟”清理,做到雨住田干、明水能排、暗水能滤,保证快速有效排出田间积水。二是受淹秧田退水后及时洗苗、扶苗,喷施杀菌剂,追施氮肥或叶面施肥,适时排水晾田,促进根系生长。三是加强水稻“两迁害虫”、草地贪夜蛾、稻瘟病等病虫害监测预测,做好统防统治。四是做好温室大棚、畜禽圈舍、渔业设施的检修加固工作,避免大风造成设施损坏及人员伤亡。
五、道路交通灾害方面
主要风险预判:一是公路沿线地质灾害发生风险高。全市公路地质灾害点位分布广、数量多,遇短时强降雨或长时间降雨,易诱发公路沿线地质灾害发生,影响行车安全。二是高温状况下车辆自燃风险高。“两客一危一公交”营运车辆如果出现线路、油路、电路老化,较易因为外部温度高发生自燃等突发事故。三是交通建设施工高温突发意外风险高。夏季高温天气长时间室外施工作业,易造成施工人员中暑、晕厥发生高坠突发事故。四是建设项目防汛压力大。汛期强降雨易诱发地质灾害、山洪、中小河流洪水,涉水交通建设项目安全风险加大。五是水路运输安全风险加大。7月份降雨时段多,降雨期间能见度低,给乡村渡船渡运安全带来挑战。
防范应对建议:一是加强公路沿线地灾点监测处置。各地要持续开展公路地灾隐患大排查、大整治,对于能够立即消除隐患的地灾点,要采取多种方式主动排险保安全,对于短时内无法处置销号的地灾点,要落实专人盯防、设置安全警示标识,加密巡查频次,对不放心、不托底的路段,要会同公安交管、属地政府等部门果断落实“白天观察通行、夜晚限制通行”等措施,同时制定公布绕行线路。二是加强车辆日常维护保养。严格落实车辆例检制度,加大对车辆制动、转向、电路、油路等关键部位的保养维护,及时消除影响车辆安全运行的各类隐患,确保车辆适行。三是加强施工安全监管。合理调整施工时间,减少高温时段露天作业,并做好施工人员防暑降温保障。合理选择布局施工“两区三厂”,避开山洪易发区和地质灾害区域。如遇强降天气,要及时做好人员、物料转移避险。四是持续做好警示教育。常态化开展气象预警预报,将信息第一时间推送至车辆驾驶员、渡工等一线,提醒密切关注气象变化,坚决杜绝违规冒险营运、渡运。督促“两客一危”运输企业落实好行车前安全谈话制度,确保驾驶员适任。
六、旅游安全灾害方面
主要风险预判:目前已进入主汛期,根据气象、水利资料分析,7月份极端短时强降雨多发,降水较同期偏多1~2成,7月下旬前后易出现阶段性高温干旱,极端最高气温预计可达40℃以上。对阶段性暴雨洪涝等灾害引发的崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害,短时强对流天气降雨引发的人员被困滞留景区及游客出行防中暑等情况需提高警惕。
防范应对建议:一是各地文旅部门要切实履职尽责,实时关注预警信息和风险提示,在收到暴雨、大风、雷击等预警信息时,果断停止高风险游乐设施和大型游乐设施(特种设备)、缆车索道以及各类水上游乐活动,视情况关闭园区,组织游客紧急疏散,撤离至就近安全避险区域。严格落实应急值班值守制度,第一时间处置旅游突发事件,并及时准确报送信息,切实保障广大游客生命财产安全。二是各地文旅部门要督促A级旅游景区持续强化汛期安全宣传。通过景区警示标牌、LED屏幕、小广播等加强对游客的宣传引导,进一步完善景区危险区域、路段警示标牌和防范措施,引导游客强化安全意识,掌握避险知识,不前往未开放和高风险区域野游。三是各地文旅部门要督促旅行社做好游客防中暑准备。提醒游客合理安排出行时间和行程,避开高温时段,遇紧急情况要及时采取现场施救措施,拨打紧急电话。