2024年6月自然灾害风险形势分析报告

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预计6月全市降水偏少1-2成,气温1-2℃湖北省入梅时间较常年略偏晚,上中旬降水偏少,降雨主要集中在下旬。主要的冷空气和降水过程时段大致为:8-10日、18-20日、28-30日。

综合分析,我市6月份主要自然灾害:一是防范上中旬可能出现的雷暴大风、冰雹、短时强降水等强对流天气。二是关注入梅时间,防范下旬可能出现的强降雨。

   (一)水旱灾害方面

    五月末,全市495座公益性水库总蓄水量为3.25亿方,比月末蓄水量少0.29亿方,比去年同期多0.22亿方。根据当前全市水库蓄水量及用水量分析人畜饮水和十堰主城区供水在6月基本能够得到保证。

    主要风险预判:一是考虑气象部门预测我市6月份气温总体偏高、且上中旬降水偏少的因素,部分地区可能出现阶段性干旱。二是随着气温升高,暖湿气流发展,短时强降雨等对流性天气可能发生,需重点关注强降雨对水库、水电站、河道及在建涉水工程的不利影响。三是我市属于山洪灾害易发区,需重点警惕短时强降雨引发的山洪灾害。

    防范应对建议一是适当做好蓄水保水工作。科学调度水库,统筹防洪与抗旱,在保障安全前提下,加强公益性、特别是以灌溉及供水为主的水库蓄水保水工作。加强输水启闭设施、灌溉渠道、农村饮水管道的巡查检查,及时修缮锈蚀老化启闭设施、破损灌溉渠道及农村饮水管道,防止跑冒滴漏,节约水资源。二是继续做好涉水工程安全度讯工作。各相关单位要加强汛期值守,密切关注水雨情信息,熟练掌握度汛预案,抢抓非降雨时段有利时机加快在建涉水工程建设进度。针对预报强降雨,迅速研判,及时转移危险区域人员及机械设备,确保涉水工程安全度汛。三是强化监测预报预警。要加强与气象、水文之间沟通协作密切关注水雨情和天气变化,根据雨水情发展趋势,加强会商研判,及时发布预报预警信息。各地要充分利用山洪灾害监测预警系统,及时关注山洪灾害危险区动态,妥善应对坨子雨,尽可能避免山洪灾害。

(二)地质灾害方面

主要风险预判:据统计,近十年6月份共计发生地质灾害38起,主要灾害类型为滑坡、崩塌。根据历年同时期地质灾害发生规律,结合气象信息分析,预测6月份全市地质灾害发生可能性较高,发生起数预计低于平均水平。持续性降水或局部短时强降雨天气易引发滑坡、崩塌、泥石流地质灾害,预测地质灾害发生起数较少。从全市范围地域分析:预测山区发生滑坡、崩塌、泥石流地质灾害的可能性较大。从诱发因素分析:预测持续过程性降水或局部短时强降雨引发地质灾害的风险占比偏高;人类工程活动引发地质灾害风险依然占比较大。库区及主要江河水系涉水库岸存在一定的发生滑坡、崩塌地质灾害的可能。

防范应对建议:一是加强库区巡库,落实库区周边区域的巡排查,强化塌岸易发段和塌岸点的巡查和监测工作。

二是加强地质灾害中——高易发区地质灾害隐患巡排查、监测预警工作;强化公路和铁路交通沿线、沟谷地段、房前屋后、矿区、建筑工程区等区段及其周边地质灾害隐患监测、巡排查与防范措施。

   (三)林草灾害方面

主要风险预判一是气象预计6月全市降水偏少1-2成,气温偏高1-2℃,高温少雨天气不利于全市森林防火工作。二是上中旬降水偏少,下旬可能出现的强降雨天气对林火阻隔系统国债项目生物阻隔带、应急道路林区内施工带来不利影响,需防范施工垮方事件发生。三是防范上中旬可能出现的雷暴大风、冰雹、短时强降水等强对流天气,对林区施工生产带来不利影响。

防范应对建议一是压实各级森林防火责任。强化非重点防火期常态化管控,切实树牢全年防火的思想意识,针对气象情况适时调整森林防火措施,保证全市林业系统森林防火安全。二是强化组织领导保证国债项目实施安全。全市7个国债项目涉建林业主管部门,务必牢固树立生命至上、安全第一思想;要成立工作专班,加强督导检查,切实履行行业监管责任,落实工作制度;增派监理人员,明确安全管理人员职责,落实安全教育,确保林火阻隔系统国债项目安全顺利实施。三是切实加强夏季高温及防梅雨工作。各级各单位务必落实好夏季高温期间生产生活用电、用气、用水等重点管理,切实做好防中暑、防雷击、防冰雹等工作,切实做好林区内局地小气候强降雨、强对流天气灾害防范工作。

   (四)农作物灾害方面

目前,在田农作物主要是小麦、玉米、水稻。小麦进入成熟收割期,玉米陆续进入拔节期至抽雄吐丝期,水稻陆续进入分蘖期。

主要风险预判6月份自然灾害风险主要为中旬可能出现的雷暴大风、冰雹、短时强降水等强对流天气以及下旬可能出现的强降雨。致灾风险主要是容易使在田作物倒伏,造成渍害。

防范应对建议:一是做好小麦抢收。积极动员农户利用降水间歇,对已成熟未及时收获的小麦,组织人力、收割机具抢晴收获,烘干晾晒,做到成熟一快、收获一块、归仓一块二是油菜、小麦收割后及时腾茬整地,抢种抢插夏玉米、水稻三是加强在田作物水肥管理,及时清沟理墒、排渍降湿,防治病虫害四是做好温室大棚、畜禽圈舍、渔业设施的检修加固工作,避免大风造成设施损坏及人员伤亡。

   (五)道路交通灾害方面

主要风险预判:一是公路沿线地质灾害风险加大。受我市地质条件等因素影响,公路沿线地质灾害点位分布广、数量多,遇连阴雨天气以及短时强降雨,易造成公路沿线出现落石、塌方等自然灾害,对行人、车辆安全带来影响。二是高温车辆自燃风险加大。夏季气温升高,“两客一危”、公交、出租汽车等营运车辆如果出现线路、油路或电池老化,较易因为外部温度高发生自燃等突发事故。三是车、船安全运行风险加大。汛期降雨时段多、强度大,车、船驾驶员视线变差,加之雨天道路湿滑、伴随大风天气,给“两客一危”车辆运行、乡村渡船渡运等安全带来影响。

防范应对建议:一是加强公路沿线地灾点监测处置。加强对全市国省干线公路567处一二类风险点、53处地灾点、27座4类危旧桥隧以及农村公路巡查监测,对于能够立即消除隐患的地灾点,采取增设混凝土挡墙、挂主动防护网、路基注浆、打钢轨桩、钢筋网喷锚等多种方式主动排险保安全。对于短时间无法处置销号的地灾点,要落实专人盯防、设置安全警示标识,不能确保安全通行的要会同公安交管部门实行临时管控,制定并公布绕行线路。二是加强车辆日常维护保养。严格落实车辆例检制度,加大对车辆制动、转向、电路、油路等关键部位的保养维护,及时消除影响车辆安全运行的各类隐患,确保车辆适行。三是持续做好警示教育。常态化开展气象预警预报,将信息第一时间推送至车辆驾驶员、渡工等一线,提醒密切关注气象变化,坚决杜绝违规冒险营运、渡运。督促“两客一危”运输企业落实好行车前安全谈话制度,确保驾驶员适任。

  (六)旅游安全灾害方面

主要风险预判根据气象资料分析,结合往年同期情况,6月份我市总体气温较高,极端天气事件偏多、局地强降雨发生的概率较高,短时强降水、雷电、大风等灾害性天气较多。6月份我市自然灾害风险形势增高,对A级旅游景区防汛、地质灾害防范、森林防火,旅行社旅游包车安全会产生不利影响。

防范应对建议:一是督导A级旅游景区转变思想,进入汛期状态,切实履行主体责任,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,及时转发各类预警提示信息,完善应急预案,充实人员物资,加强部门联动,坚决做到认识到位、组织到位、落实到位,扎实做好暴雨及强降雨情况下A级旅游景区防汛工作。二是持续督促督办各A级旅游景区对地质灾害开展排查防治,及时向自规部门、属地政府移交线索。汛期、强降雨期要加大巡查排查频率和密度,做好监测记录,发现隐患点要设立警示标志,设置警戒线。游客游览线路选择上要避开地质灾害隐患地段,强化汛期值守,做好应急处置,一旦发生紧急情况,及时做好人员救助、现场管理和信息报送,采取关闭等措施,与相关部门紧密配合,协同作战,齐抓共管,抓好A级旅游景区地质灾害防治工作。三是严格按照规定落实防火责任制,开展日常巡查和值班值守,配置人员和防灭火设施,结合安全生产治本攻坚三年行动要求,消除火灾隐患于萌芽状态,在景区入口、关键节点设置防火检查点,禁烟防火标示标牌,坚决禁止携带火种进入景区,密切关注气象预警信息,如遇森林火灾等突发事件,第一时间报告,科学、有效、安全处置。四是督促各地各有关单位持续加强对旅行社旅游包车行为的监管和指导,压实旅行社和旅游团队安全保障责任,督促指导旅行社制定旅游租车突发事件应急预案,在恶劣自然条件下,旅行社要把安全保障放在首位,妥善安排旅游团队行程,确保规避旅游风险,加强对客观存在的危险路段和恶劣天气情况下的行车安全评估和安全防范,购买旅行社责任保险,为所聘用的导游人员投保旅游意外伤害保险,加强对游客行前安全教育和必要的安全提示。